Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Ответ:

Прием в библиотечный фонд изданий, подаренных авторами, организациями, пользователями можно оформить как прием пожертвования. Пожертвование является разновидностью дарения.

Пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях (ст. 582, п.1 Гражданского кодекса РФ). В нашем случае - для пополнения библиотечного фонда, то есть на ведение уставной деятельности учреждения.

Понятия «дарение» и «пожертвование» разграничиваются при исчислении налогооблагаемой базы. Пожертвование налогом не облагается (согласно ст. 251. п. 2, ст. 39 п. 3 п/п 3 Налогового кодекса РФ).

Поскольку поток пожертвованных документов достаточно велик, необходимо иметь в библиотеке Положение, определяющее порядок работы с пожертвованными документами, права и обязанности библиотеки в этой работе. В Национальной библиотеке РК Положение о работе с документами, пожертвованными в фонд НБ РК, утверждено 19.02.2010. Вместе с Положением утверждены все формы актов и договоров приема пожертвований. 

Обратите внимание, что если стоимость имущества, пожертвованного организацией, превышает 3000 руб., акта приема пожертвования недостаточно, пожертвование должно быть оформлено договором с организацией-жертвователем.

Договор должен быть совершен в письменной форме в случаях, когда дарителем является юридическое лицо и стоимость дара превышает три тысячи рублей (ст. 574 Федерального закона Федерального закона № 14-ФЗ от 26.01.1996, в ред. Федерального закона N 280-ФЗ от 25.12.2008).

Значительная часть жертвуемых библиотекам документов не имеют  установленной стоимости, поэтому сотрудники библиотек оценивают их самостоятельно. Права и обязанности библиотеки по оценке документов также должны быть закреплены документально.

К примеру, в Национальной библиотеке РКдействует Оценочная комиссия и Инструкция по оценке документов, поступающих в фонд библиотеки и выбывающих из него:

• Положение об Оценочной комиссии НБ РК (утв. 01.07.2009).
• Оценка документов, поступающих в фонд НБ РК и выбывающих из него : технологическая инструкция (утв. 01.07.2009).

Все акты приема документов, поступивших в библиотеку без определенной стоимости, визируются членами Оценочной комиссии. У Оценочной комиссии есть и другие функции. В муниципальных библиотеках эти функции могут взять на себя Комиссии по работе с фондами, или другие коллегиальные органы библиотеки.

Мельничук А. В.,
зав. отделом формирования библиотечных фондов НБ РК

Ответ:

В течение ряда последних лет Национальная библиотека РК (далее - НБ РК) ежегодно передает в муниципальные библиотеки до 2,5 тыс. экз. книг, находящихся к моменту передачи на балансе НБ РК. В отдел формирования библиотечных фондов НБ РК регулярно поступают вопросы о  порядке передачи книг с баланса НБ РК на баланс муниципальных образований.

НБ РК, как региональная библиотека, является получателем книг, предназначенных для общедоступных библиотек региона. Основной объем таких книг составляют тома «Большой российской энциклопедии» и «Православной энциклопедии».

Издательство «Большая российская энциклопедия» приступило к изданию энциклопедии на основании Указа Президента РФ от 14.10.2002 г. «Об издании Большой российской энциклопедии».  Издание «Православной энциклопедии» было включено в ФЦП «Культура России», издатель – Церковно-научный центр Русской Православной Церкви «Православная энциклопедия». В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 14.02.2009 г. № 153-р Министерство культуры РФ (далее – МК РФ) приобретает очередные тома энциклопедий у издательств за счет средств федерального бюджета.

Далее МК РФ заключает договоры с региональными библиотеками, в том числе и с НБ РК, о безвозмездной передаче им книг с целью их дальнейшей передачи библиотекам региона - республиканским и муниципальным. Книги принимаются на баланс НБ РК после утверждения актов приема-передачи между МК РФ и НБ РК Территориальным Управлением Росимущества в РК.

Передача книг, находящихся на балансе НБ РК и являющихся государственной собственностью, в собственность муниципальных образований регулируется Законом Республики Карелия от 02.10.1995 № 78-ЗРК «О порядке передачи собственности Республики Карелия в муниципальную собственность». Для того, чтобы начать процедуру передачи, НБ РК направляет письма своему учредителю – МК РК – с просьбой разрешить передать книги в собственность конкретных муниципальных образований, и главам этих муниципальных образований с просьбой принять книги в муниципальную собственность.

Орган местного самоуправления принимает решение об утверждении перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность (т. е. перечня книг в соответствии с Приложением к письму НБ РК главе муниципального образования). Утвержденный и оформленный по установленной форме перечень имущества (книг) представляется в двух идентичных экземплярах (оригиналы) в Государственный комитет РК по управлению государственным имуществом.

Государственный комитет РК по управлению государственным имуществом регистрирует предоставленные перечни имущества (книг). Зарегистрированные перечни передаются в Правительство РК. Правительство РК принимает решение о передаче имущества в муниципальную собственность. МК РК на основании постановления Правительства РК издает приказ, разрешающий НБ РК передать книги с баланса НБ РК на баланс муниципального образования. Бухгалтерия НБ РК оформляет акты приема-передачи имущества, которые подписываются передающей и принимающей сторонами. Подписанные акты приема-передачи передаются на утверждение в Государственный комитет по управлению государственным имуществом.

Сотрудники муниципальной библиотеки могут получить книги в НБ РК  после того, как акты приема-передачи, подписанные НБ РК и получателем книг, будут утверждены Государственным комитетом РК по управлению государственным имуществом. Книги выдаются получателю на основании доверенности.

Порядок передачи в муниципальные библиотеки книг, изданных на средства федерального бюджета, достаточно сложный, но есть вероятность, что процедура передачи книг между учреждениями, финансируемыми  из разных уровней бюджета, будет упрощена. Достигнуто принципиальное согласие Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) на то, чтобы МК РФ подготовило проект акта  Правительства РФ, регламентирующего передачу печатных изданий в библиотеки субъектов РФ и библиотеки муниципальных образований.

Процедура передачи в муниципальные библиотеки книг, изданных при участии республиканского бюджета, совсем недавно была такой же сложной. Сегодня книги карельских авторов, издаваемые при участии республиканского бюджета, передаются в муниципальные библиотеки издательствами.

Мельничук А. В.,

зав. отделом формирования библиотечных фондов НБ РК

Ответ:

Если вы заблудились в пока немногочисленных страничках интернет-проекта, то достаточно щелчка мышью по его заголовку, т.е. по «шапке» Виртуальный методический кабинет. 

Если вас заинтересовал проект, то вот адрес ресурса: http://metod.library.karelia.ru/

Спасибо, Ваш вопрос будет рассмотрен администратором сайта

Задайте вопрос, заполнив нижнюю форму!

Поля * - обязательны для заполнения

ФИО*:
E-mail*:
Вопрос*:
Код подтверждения*	*Даю согласие на обработку моих персональных данных В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие БУ «Национальная библиотека Республики Карелия» на обработку с использованием средств автоматизации, с последующим обезличиванием, включая получение у меня моих персональных данных, хранение их в электронном виде, уточнение (обновление, изменение), систематизацию, в статистических целях, а также для получения онлайн-услуг библиотеки, следующего перечня моих персональных данных: ФИО; адрес электронной почты. Настоящее согласие действует с момента регистрации на сайте до момента его отзыва, выраженного мною лично в письменной форме, либо до истечения пяти лет с момента последнего обращения к онлайн-услугам библиотеки.